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Négociations à Abou Dhabi : Russie, Ukraine et États-Unis reprennent leurs pourparlers ce mardi, les Européens en observateurs

Après neuf mois sans discussions à trois, Russes, Ukrainiens et Américains se retrouvent ce mardi 10 novembre à Abou Dhabi, aux Émirats arabes unis. Ces pourparlers, prévus jusqu’à mercredi, sont les premiers de ce format depuis février. Les Européens seront sur place, mais sans certitude de s’asseoir à la table principale, et les attentes restent prudentes, des deux côtés.

Négociations à Abou Dhabi : l’essentiel

  • Les négociations à Abou Dhabi réunissent la Russie, l’Ukraine et les États-Unis les 10 et 11 novembre.
  • C’est le premier cycle trilatéral depuis février 2026, après une interruption de neuf mois.
  • Washington est représenté par Steve Witkoff et Jared Kushner, Kiev par Roustem Oumerov, Moscou par Vladimir Medinski.
  • L’Union européenne envoie une équipe conjointe, mais les Européens devraient surtout jouer un rôle d’observateurs.

Négociations à Abou Dhabi : une reprise après neuf mois de silence

Les discussions avaient été annoncées la semaine dernière par Steve Witkoff, l’envoyé spécial de Donald Trump. Selon Entrevue, il les a présentées comme des négociations de travail portant sur la sécurité d’après-guerre, la désescalade, l’aide humanitaire et les prochaines étapes vers la paix. Le cycle s’ouvre ce mardi et doit se poursuivre mercredi.

Abou Dhabi n’est pas un lieu nouveau pour ces discussions. La ville avait déjà accueilli deux cycles trilatéraux, les 23 et 24 janvier puis les 4 et 5 février 2026. Aucun accord de cessez-le-feu n’en était sorti, mais le second round avait débouché sur un échange de 314 prisonniers de guerre, 157 de chaque côté, le premier depuis cinq mois. Depuis, la guerre en Iran avait détourné l’attention de Washington, rappelle Euronews.

Qui participe aux négociations à Abou Dhabi ?

Pour ces négociations à Abou Dhabi, les délégations sont de haut niveau, avec une forte présence du renseignement et de l’armée. Côté américain, Steve Witkoff est accompagné de Jared Kushner, le gendre du président. Côté ukrainien, la délégation est conduite par Roustem Oumerov, chef du service de renseignement extérieur, avec notamment Kyrylo Boudanov, chef du cabinet présidentiel, et le député Davyd Arakhamia, chef de file du parti au pouvoir.

Steve Witkoff, émissaire américain aux négociations à Abou Dhabi
Steve Witkoff, envoyé spécial de Donald Trump, ici en 2025, conduit la délégation américaine avec Jared Kushner.

La Russie a envoyé Vladimir Medinski, conseiller de Vladimir Poutine, accompagné des vice-ministres des Affaires étrangères Sergueï Riabkov et Mikhaïl Galouzine. Selon Athens News, qui reprend un média russophone, des responsables de l’état-major russe font également partie du voyage. Une présence d’officiers de renseignement de haut rang que certains analystes jugent plutôt encourageante.

  • États-Unis : Steve Witkoff et Jared Kushner, envoyés spéciaux.
  • Ukraine : Roustem Oumerov, Kyrylo Boudanov, Sergiy Kyslytsya, Davyd Arakhamia.
  • Russie : Vladimir Medinski, Sergueï Riabkov, Mikhaïl Galouzine.
  • Union européenne : Björn Seibert (Commission) et Anna-Maria Boura (Conseil européen).

Cessez-le-feu, mer Noire, garanties : ce que chacun veut

À l’ouverture des négociations à Abou Dhabi, les positions restent éloignées. Kiev réclame des garanties de sécurité, une trêve sur les infrastructures énergétiques, la réouverture de la mer Noire, un élargissement des échanges de prisonniers et, à terme, la préparation d’un sommet entre les dirigeants ukrainien, américain et russe. Moscou cherche un accord plus large sur la sécurité européenne, avec l’abandon de l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN et une limitation de son potentiel militaire.

Roustem Oumerov, chef de la délégation ukrainienne aux négociations à Abou Dhabi
Roustem Oumerov, chef du renseignement extérieur ukrainien, mène la délégation de Kiev.

Le plan de paix américain repose sur quatre piliers : les territoires, les garanties de sécurité, la reconstruction de l’Ukraine et les relations économiques futures. Lors des précédents cycles, la Russie exigeait que l’Ukraine se retire des parties du Donbass qu’elle contrôle encore, une exigence rejetée par Kiev.

Côté ukrainien, on tempère les attentes. Davyd Arakhamia, cité par Entrevue, a dit ne pas croire à une percée après une si longue interruption, tout en jugeant la simple reprise des pourparlers comme un succès.

L’Europe veut sa place à la table

L’Union européenne a décidé d’envoyer une équipe conjointe de hauts fonctionnaires, menée par Björn Seibert, chef de cabinet d’Ursula von der Leyen, et Anna-Maria Boura, conseillère diplomatique d’António Costa. La France, l’Allemagne et le Royaume-Uni participent aussi, avec notamment Emmanuel Bonne pour Paris. La présidente de la Commission a assuré que l’UE serait présente aux côtés de ses partenaires, selon Euronews, en insistant sur la liberté de navigation en mer Noire.

Volodymyr Zelensky, dont le gouvernement participe aux négociations à Abou Dhabi
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky lors d’une visite au Conseil de l’Europe.

Reste à savoir quel rôle joueront les Européens. Pour la chercheuse Hanna Shelest, citée par Entrevue, ils joueront au mieux un rôle d’observateurs. Moscou affirme que le format officiel reste trilatéral. La cheffe de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, a pour sa part estimé lundi ne voir aucun signe d’une volonté russe de compromis. Le sujet ukrainien était déjà au cœur de la réunion du G7 à Paris la semaine dernière.

Après Abou Dhabi, quelle suite ?

Les négociations à Abou Dhabi doivent se poursuivre mercredi 11 novembre. Jared Kushner a évoqué un format multilatéral plus large en cas de progrès, sans préciser le lieu. Une réunion informelle des dirigeants européens est prévue à Dublin dans la foulée, où la question d’un envoyé spécial européen pourrait être abordée, à la demande de la présidente du Conseil italien, Giorgia Meloni.

Fin octobre, une trêve temporaire autour d’Oleshky, dans la région de Kherson, avait permis d’acheminer de l’aide humanitaire et d’évacuer des civils. Certains experts y voient un modèle possible de cessez-le-feu locaux. Mais, comme le souligne l’analyste Ivan Us, la Russie avait poursuivi ses attaques pendant cette trêve. Les deux prochains jours diront si Abou Dhabi peut ouvrir une nouvelle séquence diplomatique.

Jean-Paul Gernes
Jean-Paul Gernes
Jean-Paul Gernes, 51 ans, suit l’actualité internationale pour C3E.fr. Ancien grand reporter pour des journaux en ligne, il couvre les conflits, les élections, la diplomatie et les grandes crises à travers le monde. Il replace chaque événement dans son contexte historique et géopolitique et croise les sources : médias internationaux, organisations internationales et communiqués officiels.
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